近日,《广州市海岸带及海洋空间规划(2021—2035年)》草案公示。本规划作为国土空间规划体系中的海洋空间类专项规划,是一定时期内广州市海岸带及海洋空间开发保护的重要依据。此次规划总面积798平方公里,其中海域面积385平方公里(含无居民海岛),陆域(含有居民海岛)413平方公里。
规划草案提出,到2025年形成珠江口“黄金内湾”标志性区域;到2035年建成创新要素集聚、海洋产业发达、生态环境优美、海洋治理体系和治理能力现代化的创新活力海岸带。为此,广州将打造“一带三区、串珠成链”的海岸带空间格局,并明确了广州市大陆海岸线共划定严格保护岸线12.56公里。
●南方日报记者 李鹏程 通讯员 穗规资宣
打造世界级海洋创新发展带
广州海域北起黄埔港区西港界,向西至洪奇沥与中山市交界,向南至伶仃洋进口浅滩海域,与中山、东莞和深圳市辖海域相邻。广州现有海岛14个,总面积约97平方公里。其中有居民海岛5个,面积约95平方公里;无居民海岛9个,面积约2平方公里。
规划草案指明,广州将打造陆海一体的空间格局。
在区域协同方面,广州将共筑珠江口海上生态安全屏障,依托珠江水道、海湾、湿地等生态廊道和节点,构建珠江口海洋生态网络格局;共建大湾区海上基础设施集群,贯通全省沿海大通道,完善大湾区跨江跨海通道布局,加强珠江口东西岸港口资源优化整合,共建世界一流港口群;共育黄金内湾海洋创新发展带,沿海地区布局海洋科技和产业大平台、大项目、大集群,引领黄金内湾海洋创新发展,共同打造世界级海洋创新发展带。
在空间结构方面,规划草案提出,打造“一带三区、串珠成链”的海岸带空间格局。其中,“一带”即沿珠江前后航道—狮子洋—伶仃洋的海洋经济创新发展带;“三区”即北部古港活力都市风貌区、中部海岛生态人文风貌区、南部滨海智创新城风貌区;“串珠成链”即串联海岛、滨海特色产业集聚区等,为海洋经济发展提供战略空间。
根据规划草案的海洋规划分区,航运区占全市海域面积的24.63%。路桥隧道区占全市海域面积的0.25%。风景旅游用海区占全市海域面积0.09%。文体休闲娱乐用海区占全市海域面积5.67%。海洋预留区占全市海域面积15.06%。
布局六大产业组团
根据广东省海洋生产总值统计核算结果,广州市2024年海洋生产总值4979亿元,占全省25%。对于发展海洋相关产业,规划草案也提出了相关指引。
广州将优化提升港口航运、船舶与海洋工程装备制造、滨海旅游等主导产业,加速发展现代海洋渔业等新兴产业,积极发展海洋新能源、新材料等潜力产业。强化海域—岸线—港城—腹地经济联系,推动海岸带地区高质量发展。
建设海洋科技创新核心,依托南沙科学城发展海洋科学,重点布局国家大科学装置、前沿科学交叉研究平台、国家重点实验室以及中科院在穗相关研究平台,吸引国际科技创新资源集聚,建设成为全球海洋科学与工程创新中心。
打造六大产业组团,即海岸带北部先进制造与服务组团、狮子洋增长极滨海旅游与服务组团、庆盛科技与先进制造组团、南沙城区高端服务组团、龙穴岛万顷沙港口航运与临港物流制造组团、南沙现代渔业绿色生态组团。
布局五大产业园区,即龙穴岛国际海洋岛、南沙湾—慧谷—明珠科学园、莲花山中心渔港核心区、小虎岛—广州沙仔岛海洋智能装备产业园、开发区西区。
同时,围绕海岸带地区经济社会发展,以服务海岸带开发、产业转型发展为需求,基于海岸带产业经济发展三大模式,规划若干产业集群。
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